*.*
中煤****发电有限公司
管理体系建设咨询服务
公开询比文件
询比书编码：************
中煤****发电有限公司
****年*月
*.第*章询比邀请函
中煤****发电有限公司就管理体系建设咨询服务项目组织公开询比采购，询比工作相关事项通告如下：
*、公开询比书编码：************
*、公开询比项目：中煤****发电有限公司管理体系建设咨询服务
*、项目服务范围:本项目包括*.管理体系建设。全面总结提炼公司安全生产管理、经营管理、人本管理、信息资源管理、后勤保障、地企共建、企企联动体系、承包商管理成果，形成《中煤****发电有限公司全面管理体系》；*.管理流程梳理优化。投标方在深入了解公司现有各项管理流程后，对现行管理流程进行梳理，并通过直观可视的流程图展现出来，供公司领导及相关专业进行讨论，提出修改建议及意见。投标方记录、总结所有建议及意见后，在符合各项合规管理的基础上，提出最终的修改建议，供招标方进行验收。（详见技术要求）
*、资格要求：
资格要求*：投标方应具备企业法人资格，从事管理咨询服务项目不少于*年（提供营业执照等相关证明文件扫描件）；
资格要求*：投标方自****年*月*日至报价截止日，至少具备*个电力行业企业管理体系建设、管理提升项目业绩，并在响应文件中提供业绩合同扫描件作为证明文件，提供的合同必须为投标人与业绩合同业主直接签订的合同，并至少包含合同封面页、服务范围内容页、合同签订时间、合同签字或盖章页等合同关键信息，如业绩合同（或其技术协议等附件）中没有载明服务内容、合同签订日期等关键信息，可提供对应业绩合同业主单位加盖单位公章或合同专用章的证明材料，其他情况视为无效业绩；
资格要求*：投标人应提供签字盖章的“供应商廉洁承诺书”；（廉洁承诺书格式见询比文件第*章）
资格要求*：投标人不属于在“信用中国”网站或政府各级信用信息共享平台中查明的失信被执行人；（提供截图）
资格要求*：本项目不接受联合体投标。
备注：单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*项目响应，否则将产生投标人预警，取消投标资格。
*、报名和询比文件获取
*.投标人在中煤易购网（网址：****://***.*********.***）上搜索本项目编号，在公告中进行询比文件下载，报价上传至中煤易购平台，并按照询比书要求上传响应文件；
*.注意事项说明：该项目为公开询比项目，投标人在中煤易购平台中*次报价必须与响应文件中的明细*致。
*、响应文件及澄清函的递交
响应文件应于****年**月**日下午**:**之前提交至中煤易购平台，超时递交的响应文件将被拒绝。澄清函应加盖投标人公司公章后发送到招标方指定的联系人电子邮箱。
*、招标方通讯资料:
收件单位：中煤****发电有限公司
地址：********市南湖乡中煤煤电基地
邮编：******
联系人：****
电子邮箱：**_****@*******.***
电话：***********
第*章询比须知
*、服务范围及要求
本项目包括*.管理体系建设。全面总结提炼公司安全生产管理、经营管理、人本管理、信息资源管理、后勤保障、地企共建、企企联动体系、承包商管理成果，形成《中煤****发电有限公司全面管理体系》；*.管理流程梳理优化。投标方在深入了解公司现有各项管理流程后，对现行管理流程进行梳理，并通过直观可视的流程图展现出来，供公司领导及相关专业进行讨论，提出修改建议及意见。投标方记录、总结所有建议及意见后，在符合各项合规管理的基础上，提出最终的修改建议，供招标方进行验收。（详见技术要求）
*、报价要求
*.以人民币为结算货币；
*.报价是指投标人为完成项目总承包所需的全部费用，包括人工费、材料费、设计费、安装费、交通、食宿、通信、劳动保护、各项社会保险、税金以及合同包含的所有责任及风险等全部费用(含税)，以及政策性文件规定、所有风险、责任及不可预见等因素所发生的全部费用。同时包含工作中涉及到的知识产权费等各类由此服务产生的需要向第*方支付的费用。
*.单位应采用中华人民共和国法定计量单位；
*.投标人请在****年**月**日下午**:**之前，将响应文件递交上传中煤易购平台。
*.响应有效期**天。
*、响应文件的编制要求
响应文件依照询比文件第*章格式、内容和顺序进行编写，文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人单位全称、联系人电话等，在法人代表授权委托书加盖投标人单位公章和法定代表人印章或其授权代理人的印章，并全部加盖投标人公司公章后扫描清晰，制作成***格式，文件命名应包含投标人公司全名，以附件形式上传至中煤易购平台，投标人在评标过程中作出的符合法律法规和询比文件规定的澄清确认，将构成响应文件的组成部分，文件顺序及主要内容如下：
*.响应函
*.法人代表授权委托书
*.报价*览表
*.偏离表
*.资格证明文件（根据第*章中资格要求提供）
*.投标人其他证明文件（如适用）
*.服务方案（如适用）
*.服务保障及措施（如适用）
*.售后服务和质保期服务计划（如适用）
**.投标人认为需要加以说明的其他内容
**.供应商廉洁承诺书（必须保留）
*、询比方式与评审
*.投标人按时将响应文件上传至系统，在报价揭示后由招标方询比小组进行评审；本次项目采用最低评审价格法，以经过符合性审查和响应性审查后的有效投标人报价由低到高排序推荐成交。有效投标人报价相等时，由评标委员会投票决定；投标人根据税法填报合法合规的税率，如企业享受优惠政策的填报优惠税率；如投标人报价填报税率不*致时，按照不含税价格评审。
*.询比小组成员由经济、商务及技术等方面的人员组成。询比小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审和比较。从开始询比,直到评审结束,凡与审查、澄清、评价和比较响应文件的有关资料以及授予意见等,均不向投标人及与评审无关的其他人透露。
*.询比小组成员有下列情形之*的，应当回避：
*.投标人及投标人的主要负责人的近亲属；
*.项目主管部门或者行政监督部门的人员；
*.与投标人有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的；
*.曾因在招标、评标以及其他与招标、询比有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
*.与投标人有其他利害关系。
*.询比会议现场，询比小组将审查响应文件否完整、有无计算上的错误,文件签署是否合格,是否实质上响应了询比文件的要求,对超出经营范围、响应文件没有法定代表人签字或签字没有法定代表人有效委托书、提供的资格、资信证明文件不能满足要求或提供虚假证件、技术或服务不满足询比文件要求等未实质上响应了询比文件要求的，投标人的资格将被取消。
*.在评审期间，询比小组可要求投标人对其响应文件进行澄清，投标人的答复应以加盖公司公章的澄清函形式提交。
*.询比小组本着“公平、公正、科学、严谨”的原则，对实质上响应询比文件要求的响应文件进行评审，并对商务响应、技术响应情况进行打分。
*.询比小组综合各评审成员评审情况，向招标方提交评议报告及综合评分表，提出成交候选人推荐名单。
*、合同授予
本项目根据询比小组的推荐情况确定成交人，并向其发放成交通知书并授予合同。成交投标人将与中煤****发电有限公司签订买卖/服务合同。投标人对本文件核阅后，如对某些条款有异议，可在响应文件中的偏离表中予以明确提出；如未作说明，视作全部接受，*旦成交即作为签订合同的依据，不得再以任何理由提出变更。
*、投标人注意
*.投标人必须对响应的商务、合同、技术等要求全部进行确认后才能参加。
*.投标人不得给他人借、卖或挂靠资质，如有此种情况，经查证核实后，立即取消其响应资格，并纳入黑名单。
*.投标人资格在接受资质审查时需提供招标方在项目中所要求的相关资质文件。
*.投标人不得以任何理由、任何方式对采购业务人员赠送财物，不得向招标方供应核准经营范围外的产品，给招标方造成严重后果的，招标方将追究其法律责任。
*.严格禁止串标和围标情况发生，如有发现，将取消投标资质，并纳入我司黑名单。属于以下情形之*的，视为投标人相互串通投标，投标将被否决：
*.投标人之间协商报价等响应文件的实质性内容；
*.投标人之间约定成交人；
*.投标人之间约定部分投标人放弃响应或者成交；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
*.投标人之间为谋取成交或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
*.不同投标人的电子响应、报价文件编制时的计算机硬件信息中,存在计算机网卡***地址或硬盘序列号等机器码相同的；
*.发现不同投标人响应文件有*处以上错误相同的；
*.在中煤易购平台，不同投标人联系人为同*人，联系电话、电子邮箱、**地址有重复的；
*.不同投标人从同***地址下载询比文件的，不同投标人从同***地址上传投响应、报价文件等情况。
**.不同投标人的响应文件由同*单位或者个人编制；
**.不同投标人委托同*单位或者个人办理响应事宜；
**.不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同*人；
**.不同投标人的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异；
**.不同投标人的响应文件相互混装；
第*章合同条款
根据《中华人民共和国民法典》和中华人民共和国有关法律、法规，经双方协商*致，双方本着公平、公正、公开、合理和诚实信用的原则，达成如下协议，并由双方共同恪守。
*、总则
*、本合同用于甲方管理体系建设咨询服务项目。
*、乙方提供的服务必须符合中华人民共和国相关规范和标准，包括健康、安全和环保等内容。
*、服务内容、方式及要求
*、管理体系建设。全面总结提炼公司安全生产管理、经营管理、人本管理、信息资源管理、后勤保障、地企共建、企企联动体系、承包商管理成果，形成《中煤****发电有限公司全面管理体系》。
*、管理流程梳理优化。投标方在深入了解公司现有各项管理流程后，对现行管理流程进行梳理，并通过直观可视的流程图展现出来，供公司领导及相关专业进行讨论，提出修改建议及意见。投标方记录、总结所有建议及意见后，在符合各项合规管理的基础上，提出最终的修改建议，供招标方进行验收。
*、其他服务内容、方式及要求详见合同附件技术协议。
*、双方的权利和义务
*、甲方的权利和义务：
（*）甲方按照乙方的工作进度，向乙方提供所需要的资料及数据。
（*）甲方将不定时抽查乙方履行情况，对乙方履行情况进行通报、限期整改、考核等处罚。
（*）甲方应对乙方进入生产区域作业的工作人员进行安全交底。
（*）甲方应告知乙方相关工作考核标准，在乙方工作内容不达标时及时通知乙方整改，并按相关管理考核规定在合同结算中作出相应的扣减。
（*）甲方为乙方赴现场工作提供便利。甲方按照乙方的工作进度，向乙方提供所需要的资料及数据。
（*）工作中如需与其他专业、部门、单位进行协调时，由甲方负责联系、协调、并协助乙方办理入厂手续。
（*）如发生紧急或重大事项情况，因乙方技术力量不足等因素而无法完成，甲方有权另行委托其它有资质队*完成本合同内容，乙方应承担全部委托费用。
*、乙方的权利和义务：
（*）由于乙方工作人员过失，或未严格按照本合同内要求的行业标准，及国家有关安全标准的规定进行，所造成的损失由乙方负责，并承担由此造成的*切经济损失。
（*）乙方人员必须统*制服并佩戴工作证进入公司生产现场，并按照规定路线行走(行驶)，严禁进入与作业无关的生产现场（若有）。乙方向乙方人员发放合格的劳动保护用品及缴纳各种税费和社会保险。乙方要对其工作人员及所用设备安全负责。
（*）乙方应对其进入甲方生产区域作业的工作人员进行入厂安全教育培训、考试（若有）。安全责任主体为乙方，乙方承担全部安全责任，所发生伤、残、亡等*切安全事故均由乙方进行妥善处理，并承担由此发生的*切费用；同时甲方有权根据相关规定给予乙方必要的处罚。
（*）乙方在甲方现场服务期间，应按照甲方的公司管理制度进行工作，不得逾越甲方公司的管理制度，违反甲方公司管理制度，将按照甲方公司的管理制度进行考核，考核金额从结算款项中扣除（若有）。
（*）乙方在甲方现场作业人员必须由乙方按照国家有关法律及规定按时发放薪酬。乙方人员进驻甲方区域需提供人员基本信息及人员身体体检证明、法人授权负责人等信息。
（*）乙方要防止服务项目范围有遗漏，对服务项目的全面性、稳定性负责。
*、其他要求详见合同附件技术协议。
*、报酬及支付方式
*、本合同固定总价：***元（人民币大写：***元，含**%增值税）,其中固定总价计算增值税税额：****元（具体以实际开票金额为准）。本合同固定总价包含乙方人员的工资、食宿费、交通费、专家费、人身保险、管理费、利润、税金等因履行本合同产生的全部费用。
*、乙方完成本合同全部工作，经甲方验收合格，所有考核款在结算中扣除，乙方提供结算金额***%合法合规增值税专用发票后，甲方支付**%，留**%质保金，合同期满*年后，经甲方确认无其他意见，乙方向甲方提供相应质保金金额收据，甲方支付质保金，质保金不计息，质保期期间的考核在质保金中扣除。
*、当合同约定的税率与国家税法规定及税务机关认定的税率不*致时，以国家税法规定及税务机关认定的税率为准进行调整，调整时以不含税价为基准，执行国家法规规定及税务机关规定的税率。
*、验收标准和方式
验收标准及方式详见合同附件技术协议书。
*、知识产权与保密
*、知识产权
乙方完成本合同所述工作的所有成品及其所有的相关附件、附表与配套文件的知识产权归甲方所有，未经甲方书面许可，乙方不得将与本项目有关的文件向第*方提供。
*、保密
（*）甲方保守乙方有关技术服务的方法和秘密，不得向第*方转移。
（*）乙方人员必须对甲方提供的有效资料保密，使用的技术资料不得有向第*方复印、复制、传阅、摘抄等行为，严守企业秘密。
（*）保密内容(包括技术信息和经营信息)：甲方的技术资料和最终成果。
（*）涉密人员范围：项目参与人员。
（*）保密期限：合同履行期限届满后*年。
（*）泄密责任：由乙方承担因泄密而造成的甲方损失。
*、违约责任
*、甲方未按约足额向乙方付款，并未给乙方合理解释的，应承担合同总额**%的违约金。
*、乙方未能按照甲方要求及本合同约定提供服务的，甲方有权立即解除合同，并要求乙方承担合同总金额的**%的违约金；给甲方造成损失的，应足额赔偿甲方*切经济损失。
*、未经甲方同意，乙方擅自解除本合同或单方终止履行本合同项下义务的，应承担合同总额**%的违约金。
*、乙方履约过程中造成甲方或第*方人人身、财产损失的，乙方应足额赔偿相关损失，甲方有权暂扣乙方应得的任意合同款项直至乙方履行完毕清偿责任时止。
*、因乙方违约产生违约金达到合同总金额**%时，甲方有权选择要求乙方承担违约金后继续履行本合同，或立即解除本合同。
*、因服务质量达不到约定标准或验收不合格的，乙方应在*日内完成，产生所有费用由乙方承担。
*、在约定的期限内，由于甲方原因造成项目延期的，乙方服务期限顺延。
*、合同的转让与分包
乙方不得在未经甲方书面同意的情况下将本合同的任何部分进行转让或分包。
*、保险
乙方应根据国家规定自行办理有关社保及其它商业保险并承担费用。乙方应对自己的全部人员进行保险，如因乙方责任发生人身伤亡等事故，由乙方以自身的名义按法定的渠道进行保险索赔，甲方不承担任何责任。
*、争议的解决方式
因本合同发生的争议，由双方协商解决，协商不成，任*方可向甲方所在地****市****区人民法院提起诉讼。违约方应承担守约方因此支出的诉讼费、邮寄费、鉴定费、律师费、交通费、差旅费等实际支出费用。
**、不可抗力
*、不可抗力（不可抗拒、不可避免、不可预见）是指：严重的自然灾害和灾难（如台风、洪水、地震、火灾和爆炸等）、战争（不论是否宣战）、叛乱、动乱、疫情等。合同双方中的任何*方，由于不可抗力事件而影响合同义务的执行时，则延迟履行合同义务的期限相当于不可抗力事件影响的时间，但是不能因为不可抗力的延迟而调整合同价格。
*、受到不可抗力影响的*方应在不可抗力事故发生后，尽快将所发生的不可抗力事件的情况以传真或特快专递通知另*方，并在**天内将有关当局出具的证明文件提交给另*方审阅确认，受影响的*方同时应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，*旦不可抗力的影响消除后，应将此情况立即通知对方。
**、合同生效、变更与终止
*、合同双方法定代表人或委托代理人签章并核盖单位合同专用章或公章后生效，双方履行完各自义务后合同自行终止。
*、如果乙方有违反或拒绝执行本合同规定的行为时，甲方将用书面通知乙方，乙方在接到通知后*天内确认无误后应对违反或拒绝做出修正，如果认为在*天内来不及纠正时，应提出修正计划。如果得不到纠正或提不出修正计划，甲方将保留终止本合同的*部分或全部的权利。对于这种终止，甲方将不出具变更通知书，由此而发生的*切费用、损失和索赔将由乙方负担。如果乙方的违约行为本合同其它条款有明确规定，则按有关条款处理。
*、在合同执行过程中，若因国家政策或计划调整而引起本合同无法正常执行时，乙方或甲方可以向对方提出终止执行合同或修改合同有关条款的建议，与之有关的事宜双方协商办理。
**、履行期限、地点
*、履行期限：自合同签订之日起至****年**月**日止。
*、履行地点：********市****区中煤****发电有限公司。
**、其他条款
*、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，本合同附件、有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
*、本合同质保期及质量考核标准详见合同附件技术协议。
*、本合同经各方法定代表人(负责人)或授权代表签字(或盖章）并加盖公章或合同专用章后生效，*式*份，甲方持*份，乙方持*份，具有同等的法律效力。
合同附件：*.供需双方廉洁互保协议
*.报价单
*.技术协议
以下无正文
| 甲方： |
中煤****发电有限公司 |
乙方： |
|
| 住所地： |
********市****区南湖乡托布塔尔村*组**号院 |
住所地： |
|
| 法定代表人(或委托代理人)： |
|
法定代表人(或委托代理人)： |
|
| 联系人： |
|
联系人： |
|
| 联系方式： |
|
联系方式： |
|
| 通讯地址： |
****维吾尔自治区****市****区南湖乡中煤****发电有限公司 |
通讯地址： |
|
| 邮 编： |
****** |
邮 编： |
|
| 传 真： |
**** -******* |
传 真： |
|
| 开户银行： |
中国工商银行股份有限公司****广东路支行 |
开户银行： |
|
| 行号： |
************ |
行号： |
|
| 帐 号： |
******************* |
帐 号： |
|
附件*
供需双方廉洁互保协议
甲方：中煤****发电有限公司
乙方：
为规范双方业务往来活动，建立诚实守信的商务合作关系，共同维护双方合法权益，防止违法违纪现象发生，经友好协商，双方就业务往来中的廉洁事宜达成此互保协议。
第*条甲乙双方共同的权利和义务
*.严格遵守国家有关法律法规，坚持诚实守信原则，恪守商业道德，规范商务人员廉洁从业行为。
*.双方业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家和对方利益。
*.发现对方工作人员在业务活动中有违反廉洁规定的行为，有及时要求对方纠正并向对方举报的权利和义务；涉嫌违法的，可以依法向有关部门举报。
*.对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，双方有相互配合、提供证据、作证的义务。
*.未经对方同意，不向任何新闻媒体、第*人述及有关对方工作人员恪守商业道德方面的评价、信息。
*.双方应依法保护举报人员，不得以任何方式对举报人员进行打击报复。
第*条甲方的廉洁责任
*.甲方工作人员不得以任何形式索要或接受乙方的礼金、礼品和有价证券，不得在乙方报销任何应由个人支付的各种费用。
*.甲方工作人员不得私自参加乙方安排的宴请，不得私自接受乙方提供的通讯、交通工具和办公用品，不得向乙方泄露谈判中的商业秘密。
*.甲方工作人员不得要求或者接受乙方以住房装修、婚丧嫁娶、家属及其他亲属的工作安排、出国出境、旅游等为理由所提供的方便。
*.甲方工作人员不得以任何理由向乙方推荐物资供应单位、工程承包或劳务分包单位，合同另有约定除外。
*、甲方信访举报方式
纪委办公室：****-*******、***********纪委举报邮箱：******@*********.***
第*条乙方的廉洁责任
*.乙方及其工作人员不得为甲方工作人员及其亲属提供回扣、礼金、有价证券、贵重物品和报销个人费用。
*.乙方及其工作人员不得为甲方工作人员及其亲属安排有可能影响公平、公正交易的宴请、健身、娱乐等活动。
*.乙方及其工作人员不得为甲方工作人员及其亲属投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。
*.乙方及其工作人员不得为甲方工作人员及其亲属购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
*.乙方及其工作人员不得为甲方工作人员及其亲属在其相关企业挂名兼职、合伙经营、介绍承揽业务等提供方便。
*.乙方及其工作人员不得利用非法手段向甲方工作人员打探有关涉及甲方的商业秘密、业务渠道等。
*.乙方及其工作人员与甲方发生业务往来过程中，不得有弄虚作假、以次充好、虚结虚算等违反诚信原则的行为。
*.乙方及其工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就签约标的的数量、性能、参数、价格变动、质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。
*.其它违反廉洁规定的行为。
第*条甲方工作人员有违反本协议行为的，甲方应按照管理权限，依据有关规定给予纪律处分、组织处理或经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究法律责任。
第*条乙方及其工作人员有违反本协议行为的，甲方有权根据情节和所造成的影响采取以下相应措施：
*.情节轻微的，要求乙方对相关工作人员进行处分处理，并限期整改。
*.导致甲方工作人员受到纪律处分、组织处理或构成违法犯罪的，扣罚乙方合同金额**%的违约金，列入永久禁入黑名单。
*.给甲方造成重大社会影响或重大经济损失的，甲方有权解除、终止双方尚未履行完毕的业务合同，暂停支付合同未结算款项，甲方遭受的损失由乙方负责赔偿，乙方因甲方解除合同产生的损失由乙方自行承担，列入永久禁入黑名单。
第*条本协议作为双方签订的所有业务合同的组成部分，与业务合同具有同等法律效力。
第*条本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期与合同履约期*致。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
授权代表：（签字）授权代表：（签字）
*.*
第*章技术要求
*总则
*.*本技术规范书适用于中煤****发电有限公司（以下简称****发电）
管理咨询服务项目，它提出了该项目的服务范围、服务质量等方面的要
求。
**本规范书提出的是最低限度的服务要求、并未对*切要求作出详细
规定。投标方应保证按照企业管理相关规范的要求进行服务。对国家、
地方及行业有关强制性标准，必须满足其要求。
*.*投标方应执行本招标文件所列标准，有不*致时，按较高标准执行。
若投标方所提供的投标文件前后有不*致的地方，应以更有利于服务质
量为原则，由招标方确定。
*.*如招标方有除本技术规范书以外的其他要求，应以书面形式提出，
经双方讨论、确认后，作为本技术规范的补充，与本技术规范书具有等同
的法律效力。投标方后续经招投标双方确认的澄清文件内容的理解如有
异议，解释权归招标方。
*.*本技术规范书涉及到的知识产权费等各类由此服务产生的需向第*
方支付的费用均已包含在报价中。因知识产权产生的纠纷由投标方自行
承担或解决，招标方不承担相应责任。
*项目内容
*.*工程概况
****发电*期建设*×*****超临界间接空冷机组，位于距****市以
南约**公里的大南湖乡境内，距中煤****能源大南湖*号矿*.*公
里，是*座大型绿色环保的“煤电*体化”坑口电厂。****发电*台机
组是国家“***”发展规划和****自治区“疆电外送”项目的重要电
源点之*，电能通过天中±*****特高压直流线路送往华中地区。项目
建设工期历时**个月，于****年底实现双投，项目动态投资合计为
**.***元。公司由中煤电力有限公司进行管理。
进入新时代，面对高质量发展的时代要求和产业结构升级的发展需
求，面对能源行业和电力行业发展的新目标和新定位，****发电必须基
于自身实际情况进行战略性管理提升与组织力优化，以符合全面高质量
的时代要求和组织诉求，引领行业、赋能属地。经过前期的交流与资料
梳理，我们了解到，现阶段****发电主要存在如下问题：
第*，职工队*年轻化，管理标准化意识和行为需进*步拓展。哈
密发电中层管理者和职工队*都较为年轻化，职工平均年龄**周岁。*
方面，年轻化的干部队*和职工队*具有*定的活力和学习力；另*方
面，年轻的团队普遍存在视野窄、缺经验等问题，特别是面对复杂问题
的对应能力吸待强化，需要植入新型组织力建设与赋能力建设方法、工
具，持续深化，进*步拓宽视野、拓展管理理念、积累管理经验、提升
管理能力。
第*，函待强化具有行业特色、区位特色的管理体系。****发电自
成立以来积极进行管理实践，积累了*定的经验成效，但是尚未形成有
自身特色的管理体系，不利于企业的持续高质量发展。据了解，现阶段
****发电的管理主要是基于基本制度管理，建立了相对完善的制度体
系，但是整体运行距离标准化建设和高效化运行还有*定的差距。
第*，****发电在高质量发展中，基于标准化、体系化、精细化管
理的需求较为迫切，特别是在前期管理实践的基础上，如何全面总结公
司管理优势，提炼管理成果，优化管理流程，系统提升****体系（质
量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系）的落地与运行，
基于“*标”贯彻带动全面管理体系的完善和升级，是当前的迫切需要。
投标方应以问题为导向进行项目设计，以目标导向确立项目主旨，
立足于管理提升的核心诉求，定位该项目主题为“加强体系建设，促进
标准化管理提升”，全面梳理、提萃、总结****发电的管理工作经验，
并根据实际工作需求，开展管理流程优化梳理，升级管理理念，植入管
理提升工具，实践并探索完善有****发电特色的可传承可传播的管理特
色，形成《中煤****发电有限公司全面管理体系》。
*.*服务范围
*.*.*管理体系建设。全面总结提炼公司安全生产管理、经营管理、
人本管理、信息资源管理、后勤保障、地企共建、企企联动体系、承包
商管理成果，形成《中煤****发电有限公司全面管理体系》。
*.*.*管理流程梳理优化。投标方在深入了解公司现有各项管理流
程后，对现行管理流程进行梳理，并通过直观可视的流程图展现出来，
供公司领导及相关专业进行讨论，提出修改建议及意见。投标方记录、
总结所有建议及意见后，在符合各项合规管理的基础上，提出最终的修
改建议，供招标方进行验收。
*.*服务计划及目标
第*阶段：管理评估。在充分研读相关资料的基础上，为****发电
设计有针对性的访谈提纲及调研问卷。采用*对*访谈、座谈会、现场
勘查、查阅资料、问卷调查等方式进行，涵盖战略决策层、专业管理层、
*线执行层。其中，公司领导采用*对*访谈形式，其他人员采用集体
座谈形式。同时，通过问卷填写、现场走访以及相关资料收集等多种方
式，对****发电的管理工作进行较为深入的了解。在此基础上，项目调
研组通过对此次调研的详细数据及相关资料进行深入诊断分析，撰写形
成详细的调研报告。
阶段产出：《****发电管理提升项目调研报告及工作规划》
第*阶段：体系梳理。基于中煤集团、****发电对全面管理提升的
要求，结合调研所发现管理中难点痛点、工作协同中的障碍瓶颈、工作
执行中的风险偏差，对现有管理体系运行节点进行梳理盘点，列出问
题清单、改善清单。开展体系优化方面的动员和培训，明确分工，细化
责任。同步梳理各项开展中的优势经验和特色做法，形成小模式，小方
法、小范式，汇编全面管理体系化成果，形成具有中煤****发电特色的
品牌。
阶段产出：《****发电全面管理体系成果》
第*阶段：管理革新。以赋能为核心，指导*线执行单元自查自改，革
新管理，细化标准，指导开展各项工作管理流程优化，组织对流程优化
工作进行研讨和评审。
阶段产出：《****发电标准化管理流程》
第*阶段：总结验收。总结提炼各部室在全面管理提升中涌现的优
秀管理经验和工作方法，进*步提升全面管理提升的质量和水平。召开
项目成果发布会，完成体系、流程的交付，完成品牌推广工作。
阶段产出：《****发电全面管理体系模式》
*.*投标方要求
*.*.*投标方人员技术水平必须满足现场要求。
*.*.*投标方人员必须遵守招标方的各项规章制度及作业规程。
*.*.*投标方必须为其人员缴纳各种税费和社会保险。
*.*.*投标方要对现场服务的人员安全负责。
*.*.*项目不允许分包、转包。
*.*.*对投标方人员入厂准备资料要求：
（*）投标方与现场服务人员在服务期间的劳动合同；
*
（*）职业健康体检报告等资料原件及复印件；体检报告项目有：心电图、
电测听、胸片、血常规等（*年内的体检报告均有效）；
（*）服务人员在服务时间段内的工伤保险或保额不低于***的人身伤
害保险证明复印件；
(*）服务人员身份证复印件。
*.*工期要求
本项目服务期限为自合同签订之日起至****年**月**日；
*服务质量要求
*.*服务工作成果的验收方法：
*.*.*投标方提交《中煤****发电有限公司全面管理体系》文件，经招
标方组织相关人员审核确认合格。
*.*.*双方签字确认的服务报告。
*.*验收标准
《质量管理体系要求》**/******-****
《环境管理体系要求及使用指南》**/******-****
《职业健康安全管理体系要求及使用指南》**/******-****
*质量保证期及考核标准
*.*投标方应对提供的所有服务负全部责任，如果由于投标方的错误和
疏忽造成执行合同延误，每延误*天投标方将向招标方支付****元。
*.*由于投标方人员资质或服务能力不能满足招标方要求，投标方在接
收到招标方传真或邮件之日起**个工作日内更换满足招标方要求的
服务人员，如时间有延误，考核****元/日。
*权利义务界定
*.*招标方职责及义务：
*.*.*为投标方人员的服务提供必要的工作条件、工具和设备。招标方
不具备的工具、设备应由投标方自行解决。
*.*.*安排人员协助投标方人员共同完成此项服务。
*.*投标方职责及义务：
*.*.*投标方服务人员技术水平必须满足项目要求，能够独立完成服务
相关内容。
*.*.*严格遵守、执行招标方的各项管理规章制度，接受招标方的各项
考核制度。
*.*.*要防止服务项目、范围有遗漏，对服务项目的全面性、稳定性负
责。
*.*.*投标方向招标方派出技术服务人员必须由投标方按照国家有关
法律及规定按时发放薪酬。
第*章询比响应文件（格式）
*.*
（封面）
******项目
询比响应文件
（询比书编码：）
投标人（公章）:
法定代表人或委托代理人（签字）:
日期：__________年__________月____________日
*、响应函
中煤****发电有限公司：
*、根据已收到的项目编号为的项目的询比采购文件，我单位经研究上述项目询比文件的各项条款后，我方愿以人民币元（大写）的总价，按询比文件要求提供服务。
*、我方承诺提供服务期为。（如与询比书要求不*致请在偏离表中明确提出）
*、如果我方成交，我们保证按上述报价、交货期、完成询比文件规定的全部项目。
*、我方确认已全面熟悉理解并接受询比采购文件的全部内容和要求，并承担依据询比采购文件应予考虑的相应风险。
*、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺响应文件无效并愿承担*切责任。
法定代表人或委托代理人：(盖章)
日期：年月日
*、法人代表授权委托书
本人（姓名）（身份证号______________），系（单位全称）的法定代表人，现授权（被授权人姓名）（身份证号为____________）代表我单位办理与贵公司采购业务相关事宜，在此过程中所签署的*切文件及处理与之有关的*切事务，我均予以承认；被授权人在授权有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而消失；被授权人无转委权。
授权有效期至______年____月____日
附：法定代表人身份证
被授权人身份证：
单位全称：（单位公章）
法定代表人：（签字）
被授权人：（签字）
年月日
*、报价*览表
投标人单位全称：
询比书编码：单位：元
| 项目名称 |
含税报价（总价） |
| 中煤****发电有限公司管理体系建设咨询服务 |
小写： 含 %增值税大写： |
备注：
*、本项目签订固定总价合同，在合同履行期间合同总价固定不变。包括完成所有工作内容，并包含人工费、材料费、运杂费、管理、利润、税金等服务所需的*切费用，以及政策性文件规定、所有风险、责任及不可预见等因素所发生的全部费用。
*、投标人根据税法填报合法合规的税率，如企业享受优惠政策的填报优惠税率；
*、本次项目采用最低评审价格法，以经过符合性审查和响应性审查后的有效投标人报价由低到高排序推荐成交。有效投标人报价相等时，由评标小组投票决定。如投标人报价填报税率不*致时，按照不含税价格评审。
投标人（单位公章）：
授权代表（签字）：
联系方式：日期：
*、偏离表
投标人单位全称：
询比书编码：
| 序号 |
询比文件条目号 |
型号规格 |
响应规格 |
偏离 |
说明 |
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备注：
投标人应在认真阅读****文件全部商务条款、合同条款、技术条款后提出响应，如投标人递交的响应文件与****文件中的商务条款、合同条款、技术条款要求有偏离时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受询比文件中商务、技术条款的全部要求。
合同条款中的核心条款如付款方式、合同期限等提出的偏离招标方不予接受。
投标人单位全称：_____________________
授权代表签字盖章：________________
*、资格证明文件（参照第*章询比邀请函中资格要求提供）
*、投标人其他证明文件（如适用）
*、服务方案（如适用）
*、服务保障及措施（如适用）
*、售后服务和质保期服务计划（如适用）
*、响应投标人认为需要加以说明的其他内容
**、供应商廉洁承诺书（必须保留）
为维护公平竞争的市场秩序，我方自愿在参与贵方组织的商业往来活动中，加强有关人员廉洁从业管理，恪守商业道德，从源头预防和遏制违法、违规、违纪行为发生，特作以下承诺：
*、严格遵守国家有关法律法规，坚持诚实守信原则，恪守商业道德，规范商务人员廉洁从业行为。
*、不伙同他人串标、围标或非法排挤竞争对手，不在商业活动中提供虚假资料，损害贵方合法权益。
*、不为贵方工作人员及其亲属提供回扣、礼金、有价证券、贵重物品和报销个人费用。
*、不为贵方工作人员及其亲属安排有可能影响公平、公正交易的宴请、健身、娱乐等活动。
*、不为贵方工作人员及其亲属投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。
*、不为贵方工作人员及其亲属购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
*、不违反规定为贵方工作人员及其亲属在我方相关企业挂名兼职、合伙经营、介绍承揽业务等提供方便。
*、不利用非法手段向贵方工作人员打探有关涉及贵方的商业秘密、业务渠道等。
*、贵方对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，我方有配合提供证据、作证的义务。
*、未经贵方同意，我方不向任何新闻媒体、第*人述及有关贵方工作人员恪守商业道德方面的评价、信息。
我方自愿接受社会及贵方监督，如有违反约定，承诺及时对相关工作人员进行处分处理，并限期整改；如导致贵方工作人员受到纪律处分、组织处理或构成违法犯罪的，愿意按照双方合同及本承诺书约定的最高限额赔付违约金，并列入永久禁入黑名单；给贵方造成重大社会影响或重大经济损失的，同意解除、终止双方尚未履行完毕的业务合同，暂停结算合同未支付款项，赔偿贵方遭受的经济损失，并列入永久禁入黑名单。
承诺方：（盖章）
授权代表：（签字）
年月日
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